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JARKUS - Neue US-Pazifik-Kooperationen

Mit der «Pivot to Asia» Strategie haben die USA seit 2008 den aussenpolitischen Fokus auf den südostasiatischen Raum gelegt. Vornehmlich geht es darum, das Terrain nicht an China zu verlieren. Dabei intensivieren die USA ihre bilateralen und multilateralen Beziehungen in der Region. Ein bewährtes diplomatisches Mittel ist das Abschliessen von Verträgen, die Schaffung von Allianzen oder Kooperationen.

 

Das trilaterale Sicherheitsbündnis zwischen Australien, Grossbritannien und USA (AUKUS), der Quadrilateral Security Dialogue (QUAD) zwischen Australien, Indien, Japan und den USA oder teilweise auch das Freihandelsabkommen CPTPP sind die prominentesten Beispiele dafür. Mit dem Camp David Treffen Mitte August 2023 formalisiert sich zwischen Japan, Südkorea und den USA (JARKUS) eine weitere Kooperation im Sicherheit- und Technologiebereich. Das Swiss Institute for Global Affairs (SIGA) verweist aber darauf, dass JARKUS (noch) keine Allianz ist, sondern eine Kooperation, die auf bestehenden Interessen und Positionierungen beruht.

 

JARKUS will wirtschaftliche Beziehungen mit regionaler militärischer Sicherheit verbinden und verstärken. Offiziell geht es um die Sicherung eines «free and open Indo-Pacific», strategisch geht es jedoch vielmehr um Symbolpolitik. Wenn es China mit seinen vielfältigen und verflochtenen Initiativen und Allianzen schafft, Länder, Regionen und Strukturen (vgl. BRICS oder BRI) symbolisch, aber oft auch situativ und faktisch für sich zu gewinnen, so sind diese Formen der Kooperationen, wie JARKUS eine ist, narrative und symbolische Gegenerzählung der USA zu Chinas Vereinnahmungsstrategie.

 

Mit welcher Cleverness und Differenziertheit die USA diese Kooperationsmodelle auf Augenhöhe mit ihren Partnern führt, ist abzusehen. Knallharte Opportunitätspolitik wird hier den USA jedoch wenig nutzen, vor allem wenn man bedenkt, dass China seine Opportunitäten erst 2049 ausmacht (vgl. China Dream). Diese Langfristigkeit und spielerische Art fehlt leider den mehr oder weniger neuen Geflechten an Allianzen und Kooperationen des Westens.